5月15日报道:在今天举行的上海市政府新闻会上,上海市经济信息化委主任吴金城介绍了《关于加快特色产业园区建设 促进产业投资的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)有关情况。《若干政策措施》从规划、土地、金融、服务等环节,找准投资增长点,精准供给有效政策。


上海推出16条政策建设特色产业园区,“4个1000亿”围绕IC等三大领域


吴金城介绍,上海将围绕集成电路、人工智能、生物医药三大产业领域,设立总规模1000亿元的先导产业基金。


聚焦新网络、新设施、新平台、新终端等重点领域,设立总规模1000亿元的新基建信贷优惠专项。


将中长期低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药等领域,设立总规模1000亿元面向先进制造业的中长期信贷专项资金。同时推动园区转型升级,设立1000亿元的园区二次开发基金。


同时加大投资促进支持力度,做好项目落地全流程服务。简化环评审批、建筑许可、竣工验收等流程,缩短审评周期,优化营商环境。对重点招商项目引进人才,在落户、住房、子女教育方面等予以优先支持。充分发挥企业家、招商能人优势,加大招商引资激励力度。


建立重大产业项目制度,从服务机制、要素保障、优化审批等方面,加强项目落地过程中的精准服务,对重大产业项目立项、规土、环保、报建等开展跨前服务。


5招“组合拳”发展新技术、新业态、新模式


具体内容主要涉及五个方面:


第一方面,聚焦产业规划布局,上海“好项目不缺地、好产业不缺空间”。一是坚持规划引领,以特色产业园区为依托,发挥产业地图对产业投资的引导作用,26个特色产业园区总规划面积约108平方公里,可供优质产业用地超过25平方公里,物业空间超过1400万平米。二是强化中心城区和郊区、中央商务区和工业园区,以及长三角一体化示范区、自贸试验区临港新片区和本市其他区域的联动,支持实体型企业为自身发展、优化资源配置在本市合理迁移。


其二,培育创新动能,打造“在线新经济、数字新基建”。一是加大在线新经济12个重点领域的招商引资和产业培育力度,打造一批国际国内有影响力的在线新经济生态园,形成产业经济新场景新动能。二是加大5G基站、工业互联网、人工智能、大数据中心、智能网联汽车、智能电网等新型基础设施建设力度,以项目建设和应用带动新技术、新业态、新模式发展,上海市近三年数字新基建70多个项目总投资约2000亿元。


第三,落实土地要素保障, “用好增量、激活存量、统筹流量"。一是拓宽可享受工业用地50年出让年期的项目范围,降低优质企业用地成本,地价实行底线管理。支持园区滚动收储、及时供地,做到“地等项目”“房等项目”。二是提高产业用地容积率下限,工业用地容积率不低于2.0,通用类研发用地容积率不低于3.0,提高单一用途产业用地的混合用地比例。


第四,设立财政金融支持政策,发挥"4个1000亿”资金引导和杠杆作用。一是围绕集成电路、人工智能、生物医药三大产业领域,设立总规模1000亿元的先导产业基金。二是聚焦新网络、新设施、新平台、新终端等重点领域,设立总规模1000亿元的新基建信贷优惠专项。三是将中长期低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药等领域,设立总规模1000亿元面向先进制造业的中长期信贷专项资金。四是推动园区转型升级,设立1000亿元的园区二次开发基金。


最后,加大投资促进支持力度,做好项目落地全流程服务。一是进一步简化环评审批、建筑许可、竣工验收等流程,缩短审评周期,优化营商环境。对重点招商项目引进人才,在落户、住房、子女教育方面等予以优先支持。充分发挥企业家、招商能人优势,加大招商引资激励力度。二是以加快重大项目落地为导向,建立重大产业项目制度,从服务机制、要素保障、优化审批等方面,加强项目落地过程中的精准服务,对重大产业项目立项、规土、环保、报建等开展跨前服务。


市领导对口联系推进100亿元以上的重大产业项目


上海市经济信息化委主任吴金城介绍说,《措施》的实施,主要通过总结特斯拉超级工厂项目成功经验,形成系列政策措施集成工具包,体现政策措施创新力度,形成项目落地推进合力,如由市领导对口联系推进全市100亿元以上的重大产业项目,总投资10亿以上项目由市级部门派专员协调等,做好项目全过程服务,从而实现复制一批特斯拉项目,推进一批新动能产业,打造一批特色产业园区,助力经济持续发展。


3月31日,上海市举办了2020年重大产业项目集中签约暨特色产业园区推介活动,总投资4418亿元的152个重大产业项目集中签约,26个特色产业园区和60平方公里产业新空间正式发布,上海开始集中火力加快推进重大产业项目建设,展示上海效率,刷新上海速度。4月份以来,上海相继发布在线新经济、数字新基建等系列政策,目的是引导企业扩大有效投资,不断提振投资信心,促进先导产业引领发展、传统产业赋能升级、战略性新兴产业培育成势。4月24日,上海市政府常务会议审议通过了《关于加快特色产业园区建设 促进产业投资的若干政策措施》,提出了系列扩大投资政策的“组合拳”,就是要进一步发挥投资的关键作用,让经济重回平稳健康发展轨道。


《若干政策措施》就是在上述政策的基础上提出了系列扩大投资政策的“组合拳”,就是要进一步发挥投资的关键作用,千方百计抢时间、赶进度,精准发力强服务、优环境,做好强支撑、着力增后劲,稳住经济基本盘,让经济重回平稳健康发展轨道。


据介绍,《若干政策措施》的实施,主要通过总结特斯拉超级工厂项目成功经验,加强政策优化和顶层设计,从而实现复制一批特斯拉项目推进一批新动能产业,打造一批特色产业园区,助力经济持续发展。


上海推出16条政策建设特色产业园区,“4个1000亿”围绕IC等三大领域


上海将在以下三方面重点考虑:一是形成系列政策措施集成工具包。聚焦招商引资、科技创新、金融服务、营商环境、要素保障等环节,形成涵盖多维度的一揽子产业投资促进面上政策工具箱。二是体现政策措施创新力度。如进一步放宽工业用地出让年期,提高工业用地容积率;通过支持在线新经济、数字新基建发展,带动新兴产业投资;综合运用投资补助、资本金、贷款贴息、委托贷款等多种方式,加大财政支持力度。三是形成项目落地推进合力。建立市领导联系重大产业项目制度,由市领导对口联系推进全市100亿元以上的重大产业项目,总投资10亿以上项目由市级部门派专员协调等,针对企业诉求,各部门通力合作,做好项目全过程服务。

文章来源: 东方网

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