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七部门合力推进农村物流发展 全国建制村2022年实现快递送到村

文章来源: 邮政局       发布时间:2019-05-24

为深入贯彻落实党中央实施乡村振兴战略部署,持续提升邮政业服务“三农”能力,加快推进现代化,近期,国家邮政局联合国家发展改革委、财政部、农业农村部、、文化和旅游部、供销合作总社出台了《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》(以下简称《意见》)。5月23日,国家邮政局召开专题新闻,局新闻发言人、政策法规司司长金京华对《意见》进行了解读,预计到2022年,将实现快递服务村村通,打造农村现代寄递物流网并实施农产品冷链建设工程。


七部门合力推进农村物流发展 全国建制村2022年实现快递送到村


改善农村物流设施条件是乡村振兴的重要任务。目前,邮政业城乡发展不平衡,电子商务配送站点覆盖率低和冷链快递服务能力弱。为破解74.9%的村没有农村电商配送站点这个突出问题,《意见》提出,要将村邮站纳入乡村公共基础设施,强化电子商务、便民服务、收寄投递、自提服务等功能。为了提升冷链服务能力和农村投递效率,《意见》提出,支持企业建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链快递物流体系;建立县、乡、村消费品和农资网络体系,利用农村客运班车代运邮件快件。


按照中国国家邮政局等部门最新出台的《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》,预计到2022年,邮政服务乡乡有局所、建制村直通邮,快递服务乡乡有网点、村村通快递,实现建制村电商寄递配送全覆盖。县域邮政业供给能力和供给质量显著提高,涉农寄递物流产品丰富,绿色发展成效明显,寄递渠道安全畅通。邮政业深度融入现代农业体系和乡村产业发展,将打造一批服务现代农业示范项目,有效促进持续增收和巩固脱贫成果。邮政业在农业农村发展和社会治理中发挥重要作用。


七部门合力推进农村物流发展 全国建制村2022年实现快递送到村


《意见》坚持走中国特色乡村振兴之路,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,立足邮政业定位,发挥服务“三农”优势,找准突破口,明确发力重点,提出了十项主要任务。主要聚焦在五个方面:


一是夯实基础。针对农村网络设施建设滞后的现状,《意见》提出:新建扩建县域邮政、快递处理中心,整合资源建设电商仓储设施和快递物流园区,推动村邮站纳入农村公共基础设施,打造农村现代寄递物流网;实施冷链建设工程,建设现代化农产品冷链快递物流集散中心,构建全程冷链快递物流体系,推广冷链寄递标准和服务规范。


二是提高效率。为整合涉农网络设施资源,提升农村寄递物流网络运行效率,降低流通成本,《意见》提出:推动县域邮政网络设施资源社会共享,建立县、乡、村消费品和农资网络体系;鼓励快递企业在业务量小的统一开展收、拣、运、投业务;推进交邮协作,利用农村客运班车代运邮件快件;优化农村运输组织模式和投递路线,打造无人机投递示范区。


三是增强动能。在推进邮政业与现代农业、乡村旅游产业深度融合,培育农村新产业新业态方面,《意见》提出:实施“一地一品”示范工程,推广“寄递+电商+农特产品+农户”模式;加强农商互联,开展农产品分等分级,发布农特产品寄递服务标准;注重挖掘乡村文化和旅游资源,发行邮资票品,合理布局主题邮局,销售手工艺品和农特产品。


四是优化服务。为切实加强农村快递包装治理和寄递渠道安全监管,《意见》提出:高起点发展农村绿色寄递,研发符合农产品特点的绿色包装,使用环保胶带,减少网购农产品二次包装;在农村地区夯实寄递渠道安全基础,有效落实收寄验视、实名收寄和过机安检三项制度,加强安全生产;推广警邮、税邮合作,拓展服务范围,打造政务代理综合服务平台。


五是促进增收。在助力脱贫攻坚,促进农民持续增收方面,《意见》提出:发挥行业网络和市场优势,支持家庭工厂、手工作坊、乡村车间发展;加强农民快递职业技能培训,培育当地电商快递致富带头人;在贫困地区优先加强邮政网点、危旧局所改造,推进邮政企业农村电商 平台建设,助力贫困地区农特产品上行。


下一步,国家邮政局将会同有关部门,全面推进《意见》的贯彻落实,通过加强部门协同、强化组织建设、开展典型示范、大力宣传引导等措施,把《意见》落到实处,有效服务乡村振兴。


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