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国家电网冯凯:“一体四翼”发展布局的背景和意义,及电网发展面临的机遇与挑战

  身边沦陷        2021-06-17 17:37:02


今年年初,公司“两会”提出“一体四翼”发展布局。在公司二季度工作会议上,公司董事长、党组书记辛保安强调,“一体四翼”发展布局是公司战略的再深化、再提升、再发展,是公司高质量发展的战略指引。


为深入了解公司“一体四翼”发展布局出台的背景和意义,电网发展取得的成就、面临的机遇和挑战,未来的发展重点和目标,本刊记者采访了公司发展策划部主任冯凯。


《国家电网》:国家电网公司研究提出“一体四翼”发展布局的背景和意义都有哪些?


冯凯:


当前,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。进入新阶段,站在新起点,公司发展面临新的形势、新的任务。


公司党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,立足新发展阶段、践行新发展理念、服务新发展格局,积极服务碳达峰、碳中和目标,


推动构建以新能源为主体的新型电力系统,落实国有经济布局优化和结构调整要求,围绕建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标,研究提出“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”发展总体布局(简称“一体四翼”发展布局),为公司实现高质量发展提供了战略指引。


国家电网冯凯:“一体四翼”发展布局的背景和意义,及电网发展面临的机遇与挑战


“一体四翼”发展布局是公司更好服务国家战略的责任担当。世界百年未有之大变局加速演进,我国进入高质量发展阶段,新发展格局加快构建,创新驱动、区域协调发展、乡村振兴、共建“一带一路”等国家重大决策部署深入实施,对国有企业发挥战略支撑作用提出更高要求。


“一体四翼”发展布局立足新发展阶段,践行新发展理念,服务新发展格局,勇于担当、主动作为,全面夯实“两个基础”,践行“六个力量”,推动公司更好发挥“大国重器”和“顶梁柱”作用,履行好“三大责任”,全面落实党和国家决策部署。


“一体四翼”发展布局是公司聚焦主责主业、做强做优做大的长远之策。公司作为关系国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,肩负着建设具有全球竞争力的世界一流企业的责任,必须持续做强做优做大。


“一体四翼”发展布局聚焦主责主业,科学布局业务发展,全面提升公司竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,推动公司加快建设国际领先企业,加快打造原创技术策源地,当好现代产业链链长,带动上下游企业共同发展。


“一体四翼”发展布局是推动能源电力转型升级的主动选择。电网连接电力生产和消费,是重要的网络平台,是能源转型的中心环节,是电力系统碳减排的核心枢纽。


“一体四翼”发展布局围绕碳达峰、碳中和目标,全方位加快电网向能源互联网升级,推动能源生产清洁化、能源消费电气化、能源利用高效化,为构建以新能源为主体的新型电力系统贡献更大力量。


“一体四翼”发展布局是指导公司高质量发展的系统谋划。站在全面建设社会主义现代化国家的新起点,党和国家要求中央企业突出效率效益、创新驱动、实业主业、服务保障,实现高质量发展。


“一体四翼”发展布局,清晰回答了“要干什么”和“发展动力是什么”两大关系公司高质量发展的关键问题,是新形势下公司战略体系的重大创新,是推动电网向能源互联网升级、培育新的增长点、实现可持续发展的重要部署,为公司上下凝聚共识、汇聚合力,加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供指引。


《国家电网》:近年来,公司电网发展的主要成就是什么?


冯凯:


资源配置能力大幅提升。“十三五”期间累计完成电网-投资2.38万亿元,110千伏及以上输电线路、变电(换流)容量分别增长29%和43%,建成投运19项、累计26项特高压工程,跨区跨省输电能力实现翻番,并网发电装机容量从11.6亿千瓦提高到17亿千瓦,


支撑了1.5万亿千瓦时全社会用电量的增长,全面完成国家提升输电通道利用效率三年行动计划目标。配电网网架结构不断加强,智能化程度显著提升,分布式新能源实现100%就地消纳,北京、天津、上海等10个城市供电可靠率达到世界先进水平。


国家电网冯凯:“一体四翼”发展布局的背景和意义,及电网发展面临的机遇与挑战


推动能源转型取得新成绩。制订服务清洁能源发展和消纳年度工作安排;发布新能源消纳能力相关数据,引导有序开发、合理布局;发布服务新能源发展年度报告,营造良好发展环境;创新建设新能源数字经济平台——新能源云,高效透明服务新能源发展。


2020年,公司经营区风电、太阳能装机达4.5亿千瓦。“十三五”期间,风电、太阳能装机增长3.1亿千瓦,年均增长26%;发电量为5872亿千瓦时,比2015年增加4140亿千瓦时,年均增长28%。新能源利用率由84.6%提升至97.1%,全面完成国家清洁能源消纳三年行动计划。


助力打赢蓝天保卫战成效明显。全面贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》任务要求,全力做好北方地区清洁取暖工作,累计完成“煤改电”电采暖改造1063万户,供暖面积总计8.26亿平方米。


助力绿色交通体系发展,累计接入充电桩103万个,服务480万辆电动汽车出行。在京杭大运河沿线码头和水上服务区、长江主要港口码头累计建设岸电设施1495套,基本实现岸电全覆盖。


服务脱贫攻坚和乡村振兴战略取得新突破。“十三五”期间累计投资8937亿元,全面完成农网改造升级、服务脱贫攻坚电网建设等任务。


提前一年完成国家新一轮农网改造升级任务目标,农网户均配变容量从2015年的1.84千伏安提高到2.76千伏安,供电服务保障能力明显提升。大力实施贫困地区电网攻坚,2018~2020年,在“三区三州”深度贫困地区投入电网建设改造资金累计304亿元。


服务区域协调发展作出新贡献。研究印发服务京津冀协同发展、长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、东北全面振兴等系列意见和措施。


高质量制订雄安新区电力专项规划,并实现全电压、大规模开工建设;高标准建成冬奥会配套电网,首次实现全部场馆100%绿电供应;全面提升北京城市副中心电网规划建设水平,建成高端智能配电网;


科学编制上海临港新片区与长三角一体化示范区电网规划,打造多元化、低碳化、电气化能源清洁转型样板。贯彻中央西藏、新疆工作座谈会精神,第一时间部署实施20项援藏、25项援疆举措。


《国家电网》:当前,公司电网发展面临哪些机遇与挑战?


冯凯:


当前,“四个革命、一个合作”能源安全新战略正加快实施,我国作出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和的国际承诺,提出要构建以新能源为主体的新型电力系统,公司电网发展机遇与挑战交织。


国家电网冯凯:“一体四翼”发展布局的背景和意义,及电网发展面临的机遇与挑战


能源电力消费长期稳定增长带来重大机遇。我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,随着科技自立自强、区域协调发展、乡村振兴、城市更新、现代经济体系建设等一系列部署深入实施,


我国内需潜力将不断释放,国内生产总值有望保持中高速增长,随着能源清洁化转型深入推进,电气化水平不断提高,预计“十四五”期间全社会用电量年均增长5%至6%,为电网发展带来重要机遇。


碳达峰、碳中和目标带来重大机遇。习近平总书记提出碳达峰、碳中和目标,并在中央财经委员会第九次会议上强调,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,对加速推进能源清洁低碳转型提出了更高要求和明确目标。


电网连接电力生产和消费,是重要的网络平台,是能源转型的中心环节,是电力系统碳减排的核心枢纽,在能源体系中的责任更加重大、地位更加凸显,亟需公司发挥主力军作用,加快构建以新能源为主体的新型电力系统。


能源革命与数字革命深度融合带来重大机遇。随着清洁能源大规模接入,分布式能源、储能、电动汽车、智能用电设备等交互式设施大量使用,


以及“大云物移智链”等先进信息技术广泛应用,电网向更加智能化、互动化、高效化发展已成为必然趋势。这为公司加快能源互联网建设、构建以电为中心的智慧能源系统带来重大机遇。


与此同时,电网确保安全运行、全力服务新能源发展和满足电力负荷需求面临巨大考验,需要处理好四方面关系。


一是清洁转型与能源安全的关系。新能源具有随机性,我国用电需求呈现冬、夏“双峰”特征,保障电力供应的难度逐年加大。同时,新能源发电在技术上依托电力电子设备,大量替代常规发电机组,改变了传统交流电网的物理形态和运行特性,电力系统安全运行面临巨大挑战。


二是清洁转型与系统成本的关系。为适应“双高”“双峰”形势下新能源并网和消纳,电力系统源网荷储各环节建设和运营成本都要增加。我国新能源资源与需求逆向分布,西部北部地区集中开发、远距离大规模输送,实现新能源跨越式发展成本更高。


三是清洁转型与技术创新的关系。新能源发电与传统电源不同,需要依靠储能、虚拟同步等技术才能实现大规模友好并网。实现碳中和,需要推动氢能利用,碳捕集、利用和封存等颠覆性技术研发,加快二氧化碳资源再利用。


四是清洁转型与市场化改革的关系。推动能源结构清洁转型,需要建立合理的价格、财税等激励机制,促进火电深度调峰、新能源技术创新、储能技术发展、需求侧响应等,改善系统调节特性;


需要构建统一开放、竞争有序的电力市场,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,平衡市场各方利益;需要充分考虑碳市场对电力市场的影响,将电能价格与碳排放成本有机结合,推动两个市场相互衔接、协同发展。


《国家电网》:面向“十四五”,公司出台了哪些举措推动企业和电网高质量发展?


冯凯:


推进高质量发展是公司“十四五”发展的主题。公司紧扣能源电力、国资央企发展方向,出台了一系列重要举措,推动公司和电网高质量发展。


国家电网冯凯:“一体四翼”发展布局的背景和意义,及电网发展面临的机遇与挑战


制订并印发公司“一体四翼”发展指导意见。贯彻落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要,制订印发公司“一体四翼”发展指导意见和电网业务、金融业务、国际业务、支撑产业、战略性新兴产业实施方案,确保公司“十四五”开好局、起好步。


编制完成公司“十四五”发展规划。按照“一体四翼”发展布局,优化调整公司规划管理体系,编制完成公司“十四五”发展规划,包括1个总规划、5个业务规划和16个专项规划。


做好与国资国企规划和能源电力规划的衔接,公司电网规划主要成果已纳入国家“十四五”规划纲要。牵住规划牛鼻子,加强计划规划对接,聚焦投入产出效率效益,以综合计划为主要抓手,对规划任务和目标进行逐年分解,确保规划实施落地见效。


出台服务“双碳”目标一揽子举措。按照“六个推动、六个着力”要求,制订实施央企和国内首个碳达峰、碳中和行动方案,提出6方面18项重点举措,发布加快抽水蓄能开发建设6项举措,发布并正式上线运行国家电网新能源云,研究提出构建新型电力系统的116项重点任务,争当能源清洁低碳转型的引领者、推动者、先行者。


部署电网业务“五大提升”工程。电网是公司的主导产业和主营业务,高质量发展电网业务是促进公司发展质效提升的重中之重。


聚焦电网主责主业,坚持外延和内涵发展并举,提出了绿色发展、智慧赋能、安全保障、卓越服务、价值创造“五大提升”工程,细化为20项重点工作、48项任务举措,推动电网向能源互联网全面升级。


到2025年,基本建成能源互联网,部分领域、关键环节和主要指标达到国际领先,实现安全强、技术强、带动强、服务优、效能优、业绩优的“三强三优”目标。


《国家电网》:电网如何向能源互联网转型,未来的发展目标是什么?


冯凯:


公司建设以电为中心的能源互联网,是以坚强智能电网为基础平台,深度融合先进信息通信技术、控制技术与先进能源技术,支撑能源电力清洁低碳转型、能源综合利用效率优化和多元主体灵活便捷接入,具有清洁低碳、安全可靠、泛在互联、高效互动、智能开放等特征的智慧能源系统。


电网向能源互联网转型,其核心是能源网架体系、信息支撑体系和价值创造体系(“三大体系”)建设。


能源网架方面,以坚强智能电网为基础,推动多能系统互联互通,构建能源资源大范围配置平台,提升跨省跨区清洁能源输送能力;提高配电网转供能力和调节能力,支撑分布式电源就近就地消纳和多元化储能、灵活性负荷大规模接入。


信息支撑方面,强化智能终端广域部署,打造一体化通信网络,建设能源互联网智能调度体系,搭建数字化信息平台,加强数据资源管理,强化网络安全防护,实现各类能源数据全面感知、大容量信息双向传输和大数据资源全局调配。


价值创造方面,聚焦电力营商环境建设,提升“获得电力”服务水平、用电服务水平、供电服务建设管理水平,并在持续深化传统价值基础上,推动供电服务向“供电+能效服务”延伸拓展,积极拓展综合能源服务、大数据运营等新业务领域,探索新业态、新模式,创造新兴价值,培育持续发展新动能。


建设能源互联网,目标是推动电网技术、形态、功能全面超越发展,形成共享共赢的能源生态圈,服务支撑国家能源安全新战略,充分满足人民美好生活用能需求。


能源网架方面,能源互联网技术全面领先,城市、农村电气化水平全面提升,支撑清洁低碳、安全高效的现代能源体系构建;电网安全防御能力全面提高,建立安全立体的防御体系,实现电网高弹性韧性、强抗扰动和自愈能力。


信息支撑方面,电网数字化智能化水平全面提升,实现能源互联网状态全场景感知、网络全时空覆盖、平台全生态共享。价值创造方面,实现能源、信息、社会系统深度融合,全面形成以电网为平台的能源生态圈,有力支撑我国能源转型。



来源:国家电网杂志

注:文章内的所有配图皆为网络转载图片,侵权即删!

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